ESCUELA DE CAMPAÑA ELECTORAL 1

Innovación, todas las campañas electorales de las personas que incursionan por primera vez, tratan de innovar de implementar organizaciones o equipos de campaña asesorados por algún asesor de vieja data en el mundo político tradicional. Aunque dicho sea de paso, actuales representantes en su ánimo de expandir su masa electoral, hacia los denominados sectores de opinión, también los empuja a buscar nuevas formas  en la comunicación política que impliquen por lo menos captar un poco la atención de votantes fuera de su caudal tradicional. Todos tratan de innovar en algún punto.  

Medidas innovadoras dentro de la comunicación política, la propaganda, el mensaje, el programa la imagen, los denominados hechos políticos entre otros; pero eso lo trataremos en otra oportunidad, ya que pretendo contribuir un poco con la cultura política y ser de ayuda a los equipos políticos que incursionan por primera vez en los certámenes electorales en cualquier sistema democrático de elección.

En esta ocasión hay que hablar en primer lugar del equipo político. pero ante todo de la línea base de coordinación del equipo. Con esto buscamos abstraer al candidato a elección de la administración y coordinación general de la campaña, esto con el fin de que se concentre en el liderazgo social y político de la comunidad a representar en caso de ser elegido. En tal sentido la línea base de coordinación de la campaña electoral sería la siguiente:

1. Candidato

2. Coordinador general

3. Coordinador político

4. Coordinador administrativo y financiero

5. Equipo de comunicaciones

6.Equipo de campo.

Esta es una aproximación básica. como lo dijimos anteriormente el candidato debe dedicarse a la audiencia, a su posible electorado, a lidera el equipo y al liderazgo de su comunidad, que justifica su intención de hacerse elegir por un partido político o movimiento ciudadano. el candidato preside la compaña, avala los procesos, está pendiente de su ejecución pero no debe concentrarse en ellos, Partidos políticos - movimientos de ciudadanos y campañas políticas generan los liderazgos que la ciudadanía requiere para gestionar y orientar sus políticas y problemáticas.

El candidato debe tener entonces un segundo de abordo, un segundo encargado de coordinar el equipo, y apoyar al candidato en la gestión interna del equipo y en la ejecución de la campaña, en algunos casos funciona como un gerente general, coordinando a nível general el funcionamiento de la campaña. su función se divide entre el apoyo político y la gestión administrativa del equipo sin ser un sustituto del candidato.

El equipo de campaña debe tener un coordinador político, quién se encarga de la estrategia electoral, del relacionamiento político con los lideres sociales y electorales del candidato, lidera el proceso programático y del plan político del candidato. esta función es de dedicación exclusiva, distinta del coordinador general que lidera el equipo en apoyo al candidato esto con el fin de que el candidato se dedique al contacto político con el elector y en los mecanismos de difusión de su mensaje, su programa político.

Un coordinador administrativo y financiero, que se encarga primeramente de gestionar las necesidades financieras del equipo y de la campaña, así mismo de coordinar los temas logísticos de la misma, esto en conjunto con el coordinador general, la actuación del equipo es vital para la austeridad, las campañas primiparas son generalmente de recursos escasos de allí que la estrategia, el plan político, las comunicaciones deben estar concertados entre las instancias y el candidato, para maximizar el recurso sin sacrificar el trabajo de campo y de convencimiento a electores, de allí que el plan político debe ser innovador e inteligente.

El equipo de comunicaciones, es en la practica el equipo de diseño de la propaganda electoral, el equipo que transmite el mensaje, pensamos en equipo ya que dedicar dicha tarea a una sola persona es una responsabilidad bastante alta, ya que es el creativo encargado de la transmisión del mensaje y de la difusión del candidato y su idea.

El equipo de campo, compuesto de los lideres sociales y electorales dispersos en el terreno y en los sectores es decir en la geografía y en los sectores económicos y sociales del distrito electoral por el cuál el candidato aspira a hacerse elegir.

Esta es la línea base del equipo electoral, el equipo de coordinación, que debe facilitar el trabajo del candidato, ya tema distinto obedece al plan de campaña, el plan político y el plan de comunicaciones instrumentos que requiere talento humano para ejecutar, creatividad y un candidato que adquiera reconocimiento y estrategia con el objeto de alcanzar la representación. en mi caso soy defensor del derecho que la democracia permite de hacerse elegir. cualquiera puede aspirar, pero no todos tienen plan, personal y capacidad para movilizar a los electores alrededor de su ideario y programa político. Candidato, equipo, organización y plan, deben traducirse en apoyo electoral el día de elecciones 

LA LABOR DEL ALCALDE

Los alcaldes de las grandes capitales, creen que su legado y labor está atado a las grandes obras, o a políticas públicas complejas. Misma sensación se transmite a sus subalternos y equipo de gobierno. No quiere decir esta afirmación que esta creencia o necesidad sea inútil para la ciudad y la ciudadanía, ya que el desarrollo urbano y el bienestar requiere también de grandes obras y políticas.

Es cierto que el sentir general de la población cuando no ve una gran obra en ejecución o ejecutada, es afirmar que "el Alcalde no hizo nada". Pero teniendo como base de comparación territorios pequeños o pequeñas poblaciones, se podrán percatar los lectores y ciudadanos, de que una administración local se nota en los pequeños detalles de las acciones sobre el territorio.

Pequeños detalles que no son otras cosa que la prestación continua y eficiente de los servicios públicos y sociales, simples detalles para la ciudadanía pero complejos en su gestión como la recolección y tratamiento de los residuos sólidos, el mantenimiento del ornato, la limpieza y aseo de calles, parques y plazas, el buen estado de los equipamientos públicos como escuelas y bibliotecas, centros de recreación y deporte, entre otros.

Situación que está por encima del comportamiento cívico frente a los equipos públicos, es decir al tratamiento cotidiano que la ciudadanía da a los bienes públicos, ya  que como ciudadanos también somos responsables de la ciudad, en que sus monumentos y calles se mantengan limpios, y la infraestructura pública en buen estado, con ocasión del uso que de ella hacemos. Ello no exime a la administración de cumplir con su deber legal y político y es lo que  la ciudadanía espera que su administración municipal se encargue del mantenimiento de la ciudad. 

En una ciudad grande, es visible el deterioro de la malla vial, más aún en los barrios y vecindarios, ya que dicho deterioro genera malestar, problemas en el transporte, y a los transportadores sus equipos y los vehículos de los particulares, también se refleja en la calidad de vida y de habitabilidad, en el disfrute de la ciudad. inmediatamente el malestar se empieza a traducir en frustración con la administración.

Mismo caso sucede con la prestación de servicios sociales, la comunidad espera contar con un buen servicio en su hospital o centro médico público, y en el mismo modo espera contar con la biblioteca barrial con una buena colección e infraestructura para su disfrute, mismo sentir en lo que concierne a los espacios deportivos y recreativos.

Sin embargo, y sin ser excluyente, las administraciones están abstraidas en las grandes necesidades y contrataciones, dejando la operatividad del mantenimiento de la ciudad a la mecanica e inercia de la misma administración. Puede que las políticas públicas, en su evaluación y rediseño esten bien, y mejor aún cuando están investidas de un plan local de desarrollo que les da impulso, eso desde luego desde el punto de vista del gobierno local, y hasta de las fuerzas sociales organizadas;  pero un alcalde a parte de líder de la administración y /o gerente de la municipalidad como en algunos casos se le quiere ver, es para la comunidad el maestro de obra, el que arregla sus calles, embellece sus parques, centros comunitarios y recreativos, que está pendiente del servicio prestado en sus hospitales y centros médicos. 

El alcalde para la comunidad, no necesariamente está capturando ladrones,  pero si es el que está patrullando sus calles, disponiendo de la policía previniendo el delito, y garantizando la seguridad pública, eso ayuda construir la percepción de seguridad, la ausencia de liderazgo en materia de seguridad, la ausencia de la patrulla en las calles en los puntos neuralgicos y en los barrios se refleja en la sensación de inseguridad.

El deterioro vial y la insatisfacción en la prestación de los servicios confluirán en la mala imagen de una administración. Un equipo de gobierno, debe atender la necesidad comunitaria como urgente. No importa un buen plan, no importa su ejecución si la ciudadanía en lo básico no nota su administración.

POLÍTICA INTEGRAL DE GESTIÓN TERRITORIAL

Política de Desarrollo de Ciudades.

Por: Avelino Diaz.

Cómo parte de los diseños de política de gestión territorial se establecieron en el país los planes de ordenamiento territorial, y posteriores leyes como la de vivienda que confluyen todas en la intervención del hábitat. sin contar con decisiones públicas y acciones de gobierno, que en conjunto con acciones sociales transforman el territorio, en algunos casos en dialogo y convergencia que se traducen en políticas públicas concertadas, o en otros decisiones inconsultas y desarticuladas que causan impactos no contemplados ni previsibles sobre la población y su entorno.

Aunque la herramienta de los Planes de Ordenamiento Territorial, es desde lo conceptual perfecta para su ejecución los territorios se ven sometidos a presiones sociales, económicas y ambientales, la calidad de  vida que ofrece una ciudad central siempre será atractiva para la migración, pero estas ciudades también se ven avocadas a las mismas presiones territoriales que los territorios vecinos. otros espacios atraen  por su calidad de paisaje y otros factores vivienda campestre generando otros desplazamientos sobre la población histórica que finalizan sobre las ciudades centrales, iniciando el desequilibrio socio territorial.

Hoy las grandes urbes aplican políticas dicotómicas, buscan generar emprendimientos limpios de base tecnológica o turística, mientras desplazan la vieja industria a los territorios circunvecinos con bajo desarrollo urbano, esa industria intensiva en mano de obra, genera entonces desplazamientos desde la urbe central hacia la periferia suburbana industrial, con la correspondiente disminución en calidad de vida para el habitante - trabajador que convierte su barrio, su vecindario en simple dormitorio.

Se benefician un poco los territorios pues atraen la inversión de la industria pesada e intensiva en mano de obra poco calificada, genera ingresos para su economía incipiente; por norma ambos entes territoriales han aplicado o deben haber aplicado planeación sobre su territorio. Definido sus usos del suelo que provocan uno y otro movimiento, la deslocalización y relocalización de la industria. Ahora bien la administración municipal debe generar alternativas para su desarrollo económico en el territorio, pero sus acciones deben ser integrales, atractor o expulsor de industria debe pensar en la adecuación del territorio para el goce pleno del habitante o del visitante, incluso para los que transitan con ánimo laboral.

Todo esto en el entendido de que la industria está sujeta a la presión de la competencia, los avances tecnológicos, la problemática ambiental, incluso a la escases de personal calificado para labores técnicas. es ahí donde el ejercicio prospectivo de la planeación se hace indispensable, previsivo, y proactivo ante las dinámicas fluctuantes de la economía y la sociedad. El territorio debe entonces proveer mediante acciones de gobierno articuladas en políticas públicas, bienes y servicios que incluyen la recreación e incluso el disfrute del paisaje.

Sin embargo, la problemática nodal casi "gordiana" pasa por la articulación de los territorios centrales, con sus circunvecinos periféricos, o con sus circunvecinos políticos. Por ello se plantea una política integral de gestión territorial, apoyada en los instrumentos de planeación del territorio, con los que ya se cuenta. Ya que el desarrollo del territorio en áreas que comparten ya sea el mismo espacio geográfico, o la misma entidad suprarregional es clave la articulación mas allá de las asociaciones de municipios vecinos, ya que decisiones territoriales en un punto cardinal, pueden afectar el punto opuesto. 

La gestión del territorio parte entonces de que la entidad regional logre la convergencia, mas allá de su pan regional de desarrollo, e involucre un gran plan de ordenamiento territorial, aprovechando las herramientas existentes; el Departamento Nacional de Planeación tiene el embrión a través de su "misión ciudad", atendiendo a la problemática del desequilibrio regional. ciudades centrales capitales de departamento que concentran la capacidad económica, la provisión de servicios públicos y sociales, así como la generación de empleo, atractoras de migración periferia - centro, pero sin la capacidad para atender las oleadas masivas de migración. Ciudades secundarias con capacidad media, en lo económico, y con capacidad menor para la provisión de servicios y empleos. y por último poblaciones agrarias, con un empleo deficiente expulsoras de población.

De allí la necesidad de construir equilibrios, en medio de la competencia de lugares, pensar en políticas de generación de emprendimiento que lleguen a las poblaciones agrarias, con instrumentos como fondo emprender e Innpulsa, mejoramiento de la infraestructura vial, a través de los fondos de regalías, para mejorar la habitabilidad y la interconexión con las ciudades secundarias en muchos casos centralidades para poblaciones periféricas de economía campesina. Mejoramiento de los servicios públicos, y extensión e interconexión eléctrica y de acueducto rural, planes en los que trabajan algunas de las empresas de servicios públicos del país. la formula emprendimiento, infraestructura, servicios públicos y sociales, conexión entre territorios, es básica para reequilibrar los territorios, pero dicha formula no aplica si no se concerta en la región. facilitar los medios para que el inversionista elija o planifique su asentamiento en el territorio, su elección geográfica, impactará en menor proporción sobre los demás entes territoriales de la región.

En buena hora el Departamento Nacional de Planeación, ha pensado en ir construyendo ese equilibrio regional que hace falta en Colombia,y particularmente sobre el sistema de ciudades, falta que las administraciones regionales se sintonicen con este tipo de iniciativas, y que desde el nivel central se irrigue, se concerte y se dote del músculo financiero y de la herramientas que lo hagan posible. pero a nivel de los municipios se puede pensar en ir de abajo hacia arriba, en articular los instrumentos de ordenamiento territorial planes "provinciales" o subregionales, que permitan avanzar en la generación de dichos equilibrios.  


*Politólogo, Mg en Hábitat, director de Gabinete Ejecutivo S.A.S

REFORMA POLÍTICA, TERRORES INFUNDADOS

Acerca de las listas cerradas para los cuerpos colegiados de elección.

Por: Avelino Diaz R*

Terror infundado - solo superado y no del todo por el Partido Centro Democrático- , causa generar como modelo de elección para las cuerpos políticos colegiados como el Congreso de la República, el hecho de que solo se proponga que todos los partidos se sometan a listas cerradas. Temor infundado. Si se decretara la lista cerrada por si sola sus efectos si se podrían contar como antidemocráticos, ya que atentan contra el principio elemental del derecho a elegir y ser elegido. El ciudadano elector y el ciudadano político ( y con político nos referimos aquí al que se candidatiza para representar a un grupo social), Se abstraerían de la representación política. Es decir el ciudadano no elegiría a sus representantes, si no que elegiría a un partido, y a su vez el ciudadano político no representaría un grupo social con identidad ideológica, sino aun partido estrictamente  validado electoralmente.

El remedio peor que la enfermedad. La militancia política transita años y años en uno o varios partidos políticos persiguiendo la oportunidad de obtener un aval para integrar una lista  para ser sometida a consideración del electorado y ganar la representación de un grupo social. perdiendo identidad ideológica con el partido, convirtiéndose estos en lo que en Colombia se ha denominado "fábrica de avales". el interés no es mas allá que el aval que al estilo franquicia se pueda adquirir de un partido o movimiento político.

Al Centro Democrático le ha funcionado el esquema, no solo por la figura que representa su máximo líder, el Ex presidente Alvaro Uribe, se podría decir incluso sin temor a equivocaciones, que después del hoy movimiento político MIRA, es el partido mas organizado y cohesionado del país, modelo a estudiar y que podría adaptarse para otros movimientos políticos tanto en Colombia como en el mundo. En cualquier caso ningún modelo es perfecto y carece de algo que aunque no es óbice para su perfección completa, si es propuesta en esta ocasión en gracia de discusión y para superar el debate que se surte bajo la mesa sin que siquiera se de la cara.

La matemática electoral restringe las posibilidades de hacerse a las curules a los que en listas abiertas obtengan las mayores votaciones, y en listas cerradas a los que estén en los primeros lugares, y en ambos casos a la masa electoral que se obtenga en el proceso. por lo tanto el mal menor es que la ley siga permitiendo la coexistencia de los dos modelos, pues la decisión finalmente la tendría el ciudadano elector.

El sistema democrático, parece empezar y terminar en el proceso electoral, salvo situaciones que se sometan a juicio, examen técnico, o sorteo. Los partidos políticos deben pensar en un modelo que les democratice internamente, es decir. si el modelo a seguir es la lista cerrada, la contramedida, o la reglamentación legal y técnica correspondiente es que se democratice el proceso de designación de la lista. osea que se realicen elecciones internas y simultaneas al interior de todos los partidos, en otra palabras consultas interna abiertas, el mismo día para todos los partidos.

Lo anterior como primera medida. La segunda medida, es que conservando el espíritu de la lista cerrada, el ciudadano elector pueda votar por el líder de partido que considera debe ser su representante.reorganizando el orden previamente establecido, pero aunque vote por un líder el voto es por el partido. Ambas estrategias obligarían a que los candidatos se comuniquen con el electorado y que este a su vez conozca a sus hipotéticos representantes, de esta forma se van construyendo y /o desechando los liderazgos al interior de los partidos, sin dejar de estar sujetos a la denominada disciplina interna, ganando el sistema en institucionalización, y la ciudadanía en apertura, al mismo tiempo que se consolidan los movimientos.

Si preguntáramos a los simpatizantes, lo que es distinto de militantes, sobre si conoce a sus representantes por el partido Centro Democrático en un municipio como Medellín, o en el Distrito Capital, o si conoce a sus senadores, por lo menos por su primer nombre, sería la pregunta que encontraría respuestas esquivas, cortos silencios, o la rápida respuesta de un "No se". Aunque se reconoce en ese partido los esfuerzos pedagógicos que hace, pero a los que en cualquier partido asiste es la militancia. El resto de conocimiento llega a la ciudadanía vía medios de comunicación.

El llamado a la clase política que puede llegar a oídos sordos, es correr el riesgo de la democratización interna, para superar el temor infundado a la lista cerrada, democraticamente constituida, y electoralmente abierta para conocimiento general del elector, y reorganización de los liderazgos al interior del partido mismo.

El debate se complementa aunque no es la razón de este articulo, con mis consideraciones acerca de los distritos electorales y el sistema de listas que ya habíamos tocado en el articulo de este mismo blog y que puede encontrar en https://gabineteejecutivo.blogspot.com.co/2017/03/elecciones-sistema-electoral-y-de.html. Ya que reitero la necesidad de que los cuerpos colegiados no sean reelegibles inmediatamente, se estructuren elecciones de mitad de periodo, entre otras propuestas. todo en procura del fortalecimiento de las instituciones políticas. y en beneficio del ciudadano.

*Politólogo

Director de Gabinete Ejecutivo

MINERIA PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL

En defensa de una minería ambiental y socialmente responsable.

Por: Avelino Diaz R*

Debo decir de entrada que negarse al desarrollo minero y de hidrocarburos corresponde a sana posición de aquellos que las promueven, pero olvidan ellos en primer lugar la generación de empleo y de recursos económicos para las poblaciones que estas inversiones traen. olvidan adicionalmente, que la provisión de alimentos, y otros bienes de subsistencia y de consumo provienen o se basan en buena parte al desarrollo de la minería.

Australia, Canada, Sudafrica, Rusia, han derivado buena parte de su desarrollo en la minería. algunas de las principales empresas colombianas hacen parte de este sector económico como lo son  Argos, Ecopetrol, Mineros S.A. entre muchas otras;  ni los países mencionados ni las empresas han sido ajenos a los conflictos con las comunidades que habitan el entorno en el que desarrollan sus proyectos.

Tomado de:http://elpilon.com.co/hora-prevenir-secuelas-la-mineria-cielo-abierto/

Hay que hablar entonces de la minería responsable, aquella que mitiga el impacto ambiental, aquella que no destroza  el paisaje, ni afecta las fuentes hidricas, aquella minería que promueve el desarrollo del hábitat, la que dialoga de manera transparente con la sociedad a la que impacta directamente. que promueve fuentes alternativas para el desarrollo económico de la región donde se inserta. la que entiende el temor de las poblaciones a quedarse sin agua pura, sin sus bosques oxigenantes e hidratantes. 

Hay que entender entonces, que del desarrollo minero, de la empresa minera no depende la migración laboral hacia la región minera, que de la empresa minera no depende en exclusiva la prostitución que se genera, que de la empresa minera no depende la inseguridad y los problemas de convivencia que se generan en las regiones mineras. cabe el interrogante aquel de entonces si sabe que va a pasar, porque permitimos como Estado y como sector que se repita.

Se han establecido por ley, planes de manejo ambiental, las empresas han instituido es sus estructuras organizacionales  y empresariales, el relacionamiento con la comunidad y la responsabilidad social empresarial, además se han sometido a procesos de certificación ambiental; sin embargo no convencen a las poblaciones, y en las regiones siguen presentandose problemáticas sociales, inseguridad, migraciones laborales no contenidas, y otros fenómenos sociales como urbanización informal e ilegal entre otros.

Nadie quiere miles de "Tar Sands" regados por el planeta con bosques destrozados, y aguas no aptas para el consumo humano, y aunque el ejemplo no sea el mejor es claro que un desarrollo urbano al estilo de Mirny en Rusia, para el caso colombiano es un modelo a adaptar, prescindiendo del impacto ambiental que este genera, es decir una mina con un plan de manejo ambiental, que cumpla con las normas técnicas, y que incluso mitigue, repare, y compense los daños de manera sustantiva es lo ideal. 

Fuente: https://es.rbth.com/pol%C3%ADtica-y-sociedad
/sociedad/2016/05/20/vivir-junto-a-la-mina-de-diamantes-
mas-grande-del-mundo_594755

Cualquier ciudadano habitante de una municipalidad o región minera, quisiera ver su municipio con desarrollo urbano, vial, vivienda de calidad, equipamiento social y comunitario, con emprendimientos alternativos al desarrollo minero, como plan de previsión al futuro innegable de los cierres de mina, citando el mismo caso de Mirny y que no es el único, donde la mina cierre y el territorio social pierde empuje, por la falta de capacidad de adaptación al cambio, que desafortunadamente para las administraciones públicas no es inesperado.

No hemos visto en el caso colombiano ciudades que un desarrollo urbano, o con calidad de hábitat proveniente de las regalias mineras, la corrupción y el desgreño administrativo, así como la falta de control central, han permitido la dilapidación de recursos, donde se debe insistir las compañías responsables de la explotación tienen escas parte en la responsabilidad. no corresponde a ellos la desarticulación institucional entre los distintos niveles y dependencias del Estado.

El Modelo ideal entonces debe ser el de permitir la explotación con reglas claras de lado y lado, el agua debe ser protegida por ambas partes, el impacto sobre el paisaje que es inevitable, debe se mitigado y compensado, pero ante todo debe existir un plan de manejo socioeconómico territorial del desarrollo minero, es decir la previsión de problemáticas como alternativas económicas y la generación de emprendimientos alternativos y complementarios a la mineria; propiciar el desarrollo urbano que mejore la calidad de vida y del hábitat de los residentes originarios, es decir, desarrollo vial, mejoramiento barrial, integración zona urbana y rural, equipamiento social y comunitario en zona urbana y rural, integración de la educación superior, inversión cultural. Pero no solo  se trata de los paliativos sociales que puede brindar la empres minera a través del relacionamiento con la comunidad y de su política de responsabilidad social empresarial. Se trata de la convergencia de las acciones de gobierno a con políticas públicas, y presencia institucional permanente, en articulación con la empresa privada y las universidades. 

Esa falta de ejecutorias políticas de los diferentes niveles del Estado, los diversos desastres y errores ambientales de las compañías mineras, y la no convergencia institucional hacia el favorecimiento de las condiciones para los habitantes y de la inversión, son la combinación perfecta para el rechazo al desarrollo minero. Conociendo de antemano estos factores, los procesos se dimensionan en pequeño, y las responsabilidades en vez de compartirse se rebotan. así que el inicio, o el primer escalon en la solución a este rechazo es articulación entre sectores y acción estatal, legitimación del desarrollo minero.

*Politólogo Mg en Hábitat
Director de Gabinete Ejecutivo

UN GOBIERNO EN CRISIS

La configuración del equipo de gobierno, y la selección de los organismos de control. La Legitimación de la acción de gobierno, y de los procesos institucionales del Estado.

Constantemente ignoran los servidores públicos, tanto los de libre nombramiento y remoción como los denominados trabajadores oficiales, que sus cargos son para servir al público a la ciudadanía que con impuestos y votos sostienen el andamiaje gubernamental e institucional de donde estos derivan su sustento y bienestar. La premisa del servidor público parece ser la de "servirse de lo público y del público". Esta reflexión va orientada hacia esa clase política y a ese reducto social que encabeza la administración pública.

El mas emblemático caso de una crisis gubernamental es el de Venezuela, la inclusión de militares en el gabinete de gobierno, es una clara señal de la debilidad de las instituciones republicanas de este país, y particularmente de la debilidad de sus procesos políticos para tramitar las demandas sociales. La clara militarización de la política.Cuando la polarización cede al conflicto social, y este escala en su nivel de confrontación, el devenir de un dialogo con sus correspondientes cesiones habría sido el canal idóneo para la solución de la crisis de gobernabilidad que agobia a los venezolanos.

No se es ajeno en Colombia a esa crisis, y es imposible para cualquier colombiano no opinar sobre lo que pasa hacia el oriente, cuando en pequeñas localidades y en sitios inesperados de la geografía colombiana, nos topamos a diario con la migración venezolana, y sus correspondientes quejas acerca de lo que pasa allende las fronteras. Fenómeno inverso y al que aún los colombianos que viven su propia crisis, aún no nos adaptamos.

Para los que hemos nacido y vivido en democracias electorales, no concebimos la política bajo un sistema distinto, democracia popular y democracia representativa coexisten bajo los sistemas políticos democráticos, las reglas claras y definidas que dan la opción de cambiar de equipo de gobierno ya sea bajo elecciones, o por la presión de la opinión pública, que le permite al gobernante de turno enmendar el camino de la administración, o acudir a la opción ética y legal de dar un paso al costado, y bajo procesos políticos renovar la administración de turno. No es perfecto, no es universal, no es homogéneo, no es ortodoxo, pero permite alinear el gobierno con la opinión bajo los canales legales establecidos y aceptados o tolerados por la mayoría de los ciudadanos que se consideran políticamente activos. El ciudadano gobernante, el ciudadano que administra lo público es sometido al principio del respeto de la ley, y de servir a la ciudadanía que le permite con sus impuestos y sus votos hacer lo que hace guiado por alcanzar el bien común.

Que podría pensar quien ve a un contralor, cuya finalidad legal, política y ciudadana es velar por el buen uso de los recursos públicos. Se aprovecha de sus contactos en el sector público y usa para beneficio propio los recursos públicos sin la mas mínima "ruborización". Esperaría la ciudadanía que esta persona que no es elegida directamente, de un paso al costado, renuncie, permitiendo la oxigenación institucional, que los organismos públicos guiados por la ley, y conforme a la lectura que de la opinión pública hagan, elegir un contralor que de garantía de transparencia hacia la comunidad. De lo contrario caerían en la misma espiral que viven  en otras latitudes geográficas cercanas.

La ética pública, máxima rectora del servidor público, implica que si estoy moralmente impedido para ejercer un cargo público, la ética que orienta el ejercicio del trabajo público, indicaría que debería renunciar ya sea antes de tomar posesión de este, o cuando una acción en el ejercicio me impide política o legalmente continuar con el ejercicio del mismo. Esta lección va para el caso del fiscal anticorrupción, o el secretario de seguridad de la ciudad de Medellín. en este último no le impide como ciudadano buscar la paz de la ciudad, máxime siendo miembro del gabinete de gobierno municipal, es loable el proposito, pero su praxis anterior y su intención en pro de la felicidad de la ciudadanía, le impedian desde su ética asumir la responsabilidad de coordinar la política de seguridad de la ciudad. ya que podrian ser incompatibles dicha praxis anterior y propósitos personales con el ejercicio que el Alcalde le asignaría. 

Así que el ejercicio de un cargo gubernamental debe corresponder a mis capacidades ciudadanas, formación- experiencia, liderazgo entre otras, pero sobre todo la responsabilidad con la conciudadania, en la manifestación pública de los impedimentos para el ejercicio del mismo, en la busquedad de no afectar la gobernabilidad y legitimidad institucional, ni el proyecto electo, para que alcance los fines misionales, constitucionales, legales y políticos en cualquier ambito institucional y legal.

Son las consideraciones de un lider a la hora de estructurar un equipo, y son las consideraciones personales de quienes reciben dicha responsabilidad, considerar las opciones políticas de las personas, es decir su aporte a la gobernabilidad y a la legitimidad del proyectos político, o del proyecto institucional. siempre buscando el bienestar de la ciudadanía.